“枫桥式人民法庭”创建丨明港法庭：将“枫桥经验”贯穿基层司法服务全过程

        一、小案不小办，事事先调解，争创“三零”示范村落

        明港法庭积极与辖区乡镇网格建立健全联合职能作用，通过搭建信息共享、双向互动便民服务平台，形成“网格+N”机制。选聘了3名优秀行业代表组成明港法庭特邀调解员队伍，入户重点排查婚姻家庭、邻里、赡养、借贷等常见矛盾纠纷，做到问题网格内发现、隐患网格内消除。将人民法庭工作纳入乡镇党政工作大局，形成村委干部、调解员、人民法庭共同发挥作用的调解新格局，实现矛盾递进化解。对农村家长里短、磕磕碰碰，容易化解的小案件，由村干部出面，邀请“五老”、乡村“好人”等群众一起与当事人说心里话，讲身边事，促使双方当事人放下心防，打开矛盾突破口；对于村镇力量无法化解的矛盾，人民法庭指派或群众“点单”人民调解员进行依法说事，给当事人把政策讲清楚，把法律讲明白，让矛盾双方心服口服。法庭法官指导调解，加快诉调对接，定期对基层调解员、网格员进行法律素养及调解能力提升培训，将司法服务延伸至辖区末端，争创“无讼”村落、社区。2023年，明港法庭共办理诉前调解585件，调解成功132件，诉前调解成功率22%；共受理案件714件，以调解方式结案165件。

        二、处处是“法庭”，人人似“法官”，打造百姓裁判尺度

        “心中有杆秤，遇事先思衡；心中有杆秤，秤己不秤人”，明港法庭不仅让百姓参与调解，还坚持将“三尺法台”开到田间地头，组织引导群众走进庭审现场，通过巡回审判、群众旁听、群众断案，推动群体纠纷批量化解。一个国徽，一副桌椅，便将“法庭”开到村部、社区，群众参与旁听，庭审后与群众互动，“如果你是这个案件的法官，你会怎么判？如果你是案件当事人，你希望怎么调解？”让群众对案件作出“评判”，运用情景式普法的方式，让百姓“明理、明法”，通过巡回法庭示范调解推动纠纷批量化解。结合政法机关大走访活动，成立普法宣讲团队开展巡回式法治宣传，选取具有本地特色、符合辖区实际的多发案件，走进村庄、社区、企业，边执法边普法、边走访边断案，收集群众对民生实事的意见，集合村民化解热点矛盾的智慧，针对抚养、赡养、邻里纠纷等典型案件群策群力，不断细化裁量基准，精准把握审判尺度，让审判结果更容易被百姓接受，让审判工作更容易实现案结事了。2023年共开展巡回审判15次，法律咨询覆盖500余人次，普法宣传20余起。

        三、判后强释法，明理促履行，延伸司法服务触角

        将和解工作延伸至判后。对判决后仍有协调可能的案件，积极与村支书、网格员联系，了解案件当事人基本情况，分析案情，因案施策，积极进行上诉约谈和判后分析，为当事人分析上诉带来的时间成本和诉讼风险，问题就地化解，促使和解撤诉，实现案结事了。设置“明理”接待室，安排调解员、法官助理、书记员线下接待、回复群众反映问题，做好来访群众的释法说理、心理疏导、教育稳控等工作，帮助当事人正确理解和接受裁判内容，使之在心服口服的基础上服判息诉。承办法官认真开展判后案件回访答疑活动，做实做强判后答疑、法律释明等工作，消除个案当事人对判决存在的误解、不满，切实提高裁判信服率。在审判过程中考虑后续履行可能性，判后加强对当事人的回访工作，制定案件台账，定期了解案件履行进度，强化与院执行局的内部联动，对不能按时履行的案件进行提前预判，约见当事人“量身定制”和解方案,进行“执前督促”，以温情司法服务促进基层和谐，推进矛盾纠纷实质性化解。